Gå til innhold/innhald
Erna Solberg og Jonas Gahr Støre i debatt i stortingssalen.
Erna Solberg (H) og Jonas Gahr Støre (Ap) møtest jamleg til duell i Stortingets spørjetime.
Foto: Stortinget

Stortingssalen og stortingsmøta

Stortinget er Norges folkevalgte nasjonalforsamling. Alt Stortinget bestemmer, avgjøres i stortingsmøtene.

Regjeringa

Regjeringa har ikkje kontor på Stortinget, men kjem til stortingsmøta.

Regjeringas oppgåve er å gjennomføre poltikken som Stortinget har vedteke. Regjeringa kjem med forslag til lover og statsbudsjett, men forslaga må få fleirtal i Stortinget for å bli vedteken.

Infografikk som illustrerer forholdet mellom regjeringen og Stortinget. Infografikken viser først et bilde av regjeringen på slottsplassen og deres oppgaver fordelt på tre bokser: 1) foreslår statsbudsjettet, 2) foreslår lover og 3) gjennomfører det Stortinget har vedtatt. Under bildet av regjeringen, vises et bilde av Stortinget, med deres oppgaver: 1) vedtar statsbudsjettet, 2) vedtar lover, 3) kontrollerer at regjeringen gjennomfører.
Illustrasjon: Stortinget

Stortinget kontrollerer at regjeringa utfører det Stortinget har vedteke, til dømes ved å stille spørsmål i spørjetimen.

Det er berre statsministeren som har fast plass i stortingssalen. Resten av regjeringa har ikkje faste plassar.

Tonje Brenna, Jonas Gahr Støre og Trygve Slagsvold Vedum sitter på regjeringens plasser i stortingssalen.
Jonas Gahr Støre og Trygve Slagsvold Vedum sit på plassane til regjeringa i stortingssalen.
Foto: Stortinget

Referentane

Stortinget er gjennom Grunnlova pålagt å offentleggjere debattane i stortingssalen.

To personer står på hver sin talerstol. I midten sitter presidenten på podiet, og nedenfor sitter en person og noterer.
Referenten sit rett nedanfor presidentpodiet.
Foto: Stortinget

Referentane er administrativt tilsette som skriv ned alt som blir sagt i stortingssalen. Dei byter kvart 20 minutt gjennom heile stortingsmøtet. Referentane noterer med penn og papir.

På Stortingets nettsider kan du lese referat frå alle Stortingets møte. Referatet er ute på nettsidene etter omtrent halvannan time.

Pressa

Pressa følgjer med på stortingsmøta.

Journalister sitter ved siden av hverandre i presselosjen i stortingssalen.
Foto: Stortinget

Pressa har faste plassar i stortingssalen. Presselosjen er reservert journalistar og fotografar som er medlemmer av Stortingets presselosje.

Stortingsrepresentantane

Stortinget er Noregs nasjonalforsamling og består av 169 stortingsrepresentantar.

Stortingsrepresentantane bli valde inn ved stortingsval, for ein periode på fire år. Representantane kjem frå ulike politiske parti. 

I perioden 2021-2025 er ti politiske parti representerte på Stortinget.

En illustrasjon som viser hvor mange mandater de ulike partiene har, i form av søyler. Rødt: 8, SV: 13, A: 48, SP: 28, MDG: 3, Pasientfokus: 1, Krf: 3, V: 8, H: 36, Frp: 21
Mandatfordelinga på Stortinget i perioden 2021-2025.
Illustrasjon: Stortinget

Stortingets viktigaste oppgåver

Vedtar lovar

Stortinget gir, endrar og opphevar dei lovene som samfunnet blir styrt etter. 

Vedtek statsbudsjettet

Stortinget avgjer kor mykje pengar som skal krevjast inn i felleskassa til staten, og korleis desse pengane skal fordelast. Statsbudsjettet er oversikta over inntektene og utgiftene til staten for eitt år. 

Kontrollerer regjeringa

Stortinget ser til at regjeringa gjennomfører dei vedtaka som Stortinget fattar.

Stortingspresidenten

Stortingspresidenten leier stortingsmøtet.

Stortingspresidenten har det høgaste offentlege verv i Noreg etter Kongen. Stortingets president og fem visepresidentar dannar Stortingets presidentskap, og blir valt av og blant stortingsrepresentantane.

Seks personer står ved siden av hverandre i stortingssalen.
Stortingets presidentskap for perioden 2021-2025. Frå venstre mot høgre: Femte visepresident Ingrid Fiskaa (SV), tredje visepresident Morten Wold (Frp), første visepresident Svein Harberg (H), president Masud Gharahkhani (A), andre visepresident Nils T. Bjørke (Sp) og fjerde visepresident Kari Henriksen (A).
Foto: Stortinget

Medlemmene av presidentskapet deler på å leie møta i Stortinget. Den frå presidentskapet som leier møtet, kan ikkje samtidig delta i debatten om ei sak. 

Oppgåvene til presidentskapet er å planleggje og styre Stortingets arbeid. Dei representerer også Stortinget i offisielle samanhengar.

Personen som sit ved sida av stortingspresidenten under stortingsmøta, er ein tilsett på Stortinget som hjelper presidenten med å leie møtet.

Publikumsgalleriet

Alle stortingsmøte er opne for publikum.

Publikumsgalleriet.
Foto: Stortinget

På publikumsgalleriet er det plass til omtrent 150 personar.

Det er ikkje nødvendig å melde frå i forkant om at ein vil sitje der, og ein kan opphalde seg der så lenge stortingsmøtet varer.

Diplomatlosjen

Her sit gjerne rådgivarar.

I diplomatlosjen sit det stort sett rådgivarar som jobbar med regjeringa. Den kan også nyttast av rådgivarar som jobbar med komiteane på Stortinget.

Det hender at ambassadørar til ulike land vil vere til stades ved ei sak i eit stortingsmøte. Då kan vedkommande sitje i diplomatlosjen.

Under Stortingets høgtidelege opning, blir nytta desse plassane av ambassadørar.

Plassane til representantane

Stortingsrepresentantane har faste plassar.

Stortingsrepresentantane sit plassert etter kva valdistrikt dei tilhøyrer. Rekkjefølgja er alfabetisk, frå Akershus til Østfold.

Viss ein stortingsrepresentant vil seie noko, må det skje frå ein talarstol. Dei må trykkje på panelet på pulten sin for å registrerast på talarlista. 

Når dei skal votere bruker dei knappane på panelet. Dei må stemme for (grøn) eller mot (raud).

Voteringspanel fra stortingssalen. Finger trykker på for-knappen.
Foto: Stortinget
En tegning av stortingssalen.

Når er det stortingsmøte?

Det er normalt stortingsmøte tysdagar, onsdagar og torsdagar, med unntak av nokre veker i året. I vekene rett før jul og før sommaren er det gjerne stortingsmøte nesten kvar dag.

Varigheita på møta varierer, det kjem an på kor mange saker som skal behandlast.

Stortingets møteprogram gir oversikt over kva dagar det er møte, og kva saker som skal opp til behandling.

Planen for stortingsmøtet blir kalla dagsorden. Her står alle saker som skal debatterast i møtet i dag.

Møte i Stortinget er vanlegvis opne for publikum, men i enkelte tilfelle kan Stortinget vedta at heile eller delar av eit møte skal haldast for lukka dører.

Stortingsmøtet startar

Vanlegvis startar stortingsmøta kl. 10.00. 

Stortingsmøtet kan ikkje starte før minst halvparten av dei 169 representantane er til stades.

Stortingsmøtet blir leidd av stortingspresidenten eller ein av visepresidentane. Heilt i starten av møtet går presidenten gjennom det som blir kalla formalia.

stortingspresidenten sitter på presidentpodiet og ser utover salen, mens han noterer på et ark.
Stortingspresident Masud Gharahkhani leier Stortingsmøtet.
Foto: Stortinget
Vedum leverer papirer til Gharahkhani.
Finansminister Trygve Slagsvold Vedum leverer regjeringsforslaget til statsbudsjett for 2025.
Foto: Stortinget

Formalia kan til dømes vere permisjonar og innkalling av vararepresentantar, overbringelse av forslag frå statsrådar eller representantar, og eventuelle praktiske beskjedar om organiseringa om møtet i dag.

Er det få i salen?

Ofte er det ganske få til stades i stortingssalen undervegs i ein debatt. Det kjem av komitéstrukturen på Stortinget. Representantane er fordelte på tolv fagkomitear, som til dømes justiskomiteen og helse- og omsorgskomiteen.

Når ei sak blir debattert i stortingssalen, er ofte berre representantar frå den aktuelle komiteen til stades. I tillegg er regjeringa representert ved den statsråden som har ansvaret for saka i regjeringa.

Representantane som sit i andre komitear, er som regel oppteke med arbeid knytt til eigne fagområde.

På dei vekefaste partigruppemøta får alle i partiet kjennskap til dei sakene som komiteane har til behandling. På denne måten er alle stortingsrepresentantane orienterte om alle saker som Stortinget behandlar.

Komiteen har førebudd saka

Før ei sak blir debattert og blir over stemd i stortingssalen, har komiteen saka høyrer heime hos, jobba med saka over tid. 

Jobben til komiteen er å førebu debattane i Stortinget. Dei skriv ei innstilling til Stortinget om saka. I innstillinga fortel partia kva dei tilrår Stortinget å stemme.

Fem mennesker sitter bak et bord med mikrofoner rettet mot seg. Den ene personen snakker.
Når komiteane behandlar ei sak, innhentar dei gjerne informasjon gjennom ei høyring. Der kjem organisasjonar og legger fram sitt syn på saka og svarer på spørsmål frå komiteen.
Foto: Stortinget

Når ei sak blir debattert i stortingssalen, skjer det med utgangspunkt i kva som står i innstillinga frå komiteen. Det er derfor debattane i Stortinget ofte kan verke ganske førebudd og lite spontane.

I dei aller fleste tilfella har også partia bestemt seg for kva dei skal stemme før debatten blir teken i stortingssalen.

Dagsorden

Dagsorden er oversikta over sakene som skal behandlast i eit stortingsmøte.

Den kan vere vanskeleg å forstå då det mellom anna blir nytta mange forkortingar og det som for mange er ukjende omgrep. Under finn du forklaring på dei vanlegaste omgrepa.


Forklaring på omgrep

  • Dokument 8: er eit forslag frå ein eller fleire stortingsrepresentantar.
  • Innstilling/Innst.: blir overlevert frå komiteane til Stortinget. Kvar innstilling startar som anten ein proposisjon, eit dokument 8-forslag eller ei melding til Stortinget.
  • Munnleg spørjetime: representantane tek opp dagsaktuelle saker, gjerne henta frå media. Statsråden veit ikkje kva spørsmål som vil bli stilte og har ikkje områdingstid. Regjeringa vel sjølv kva statsrådar som skal stille. Statsministeren kjem cirka ein gong i månaden og stiller då åleine.
  • Ordinær spørjetime: representantane stiller dagsaktuelle spørsmål, gjerne knytt til fylket dei er valde frå. Statsråden får tilsendt spørsmåla på førehand, og har derfor høve til å førebu svaret.
  • Interpellasjon: eit spørsmål som ein stortingsrepresentant kan stille til regjeringa. Ein interpellasjon er ofte større og meir politisk viktig spørsmål enn vanlege spørsmål som blir stilt i spørjetimen. Det blir også sett av meir tid til debatten av ein interpellasjon enn eit vanleg spørsmål. Når regjeringa får eit interpellasjonsspørsmål frå Stortinget må dei svare seinast éin månad etter at det er stilt.
  • Melding til Stortinget: ei orientering frå regjeringa til Stortinget om ulike saker som regjeringa ønskjer å få debattert i Stortinget.
  • Redegjørelse: ein statsråd gir ei munnleg forklaring eller utgreiing om eit spesielt tema i eit stortingsmøte. Ei slik forklaring blir gjerne følgd opp med ein debatt, ofte i eit seinare stortingsmøte.
  • Prop./Proposisjon: er det same som forslag frå regjeringa. Blir også kalla kongeleg proposisjon.
  • L: viser at det er eit forslag til lovvedtak som skal debatterast.
  • S: viser at det er eit forslag til stortingsvedtak som skal debatterast, altså ikkje ei lov.
  • LS: viser at det ligg både eit lovvedtak og eit stortingsvedtak i forslaget.
  • Referatsaker: er normalt siste sak i stortingsmøtet. Det blir det teke stilling til behandlingsmåten for dei sakene som er fremja for Stortinget. I all hovudsak dreier det seg om den vidare behandlinga av proposisjonar og meldingar frå regjeringa og representantforslag frå stortingsrepresentantane, og Stortinget vedtek kva fagkomitear dei skal sendast til.
  • Replikk: eit kort innlegg frå talarstolen.
  • Forretningsorden: Ei samla oversikt over reglane for saksbehandlinga i Stortinget.

Faste plassar

Alle stortingsrepresentantane har fast plass i salen, basert på kva valdistrikt dei kjem frå. Omgrepet «fylkesbenker» blir brukt om dei stortingsrepresentantane som er valde frå eitt valdistrikt.

På kvar fylkesbenk sit representantane etter kor mange stemmer dei fekk ved valet. Eksempelvis viser messingkiltane på stolane «Hedmark 1» og «Nordland 2». Dei tidlegare fylkesgrensene fungerer framleis som valdistrikt ved stortingsval.

Statsministeren sitter i stortingssalen, på plassen sin.
Statsministeren har fast plass i midten på den første rada.
Foto: Stortinget
To representanter sitter i stortingssalen.
Ingjerd Schou (H) og Elise Waagen (A) tilhøyrer ulike politiske parti, men er frå same valdistrikt og sit derfor ved sida av kvarandre i stortingssalen.
Foto: Stortinget

Den første rada er reservert til regjeringa. Regjeringa har ikkje faste plassar, unnateke statsministeren.

På talarstolen

Både stortingsrepresentantar og statsrådar kan ta ordet i stortingssalen. Dei ber om ordet ved å trykkje på ein knapp på panelet på kvar plass. Dei kan nytte seg av ein av dei tre talarstolane.

På talarstolen vender ein seg til presidenten og startar gjerne med å seie «president, æra president, gode president» osb.

To personer står på hver sin talerstol i stortingssalen.
Stortingsrepresentantane stiller spørsmål til statsråden, og bruker derfor talarstolane nede på golvet.
Foto: Stortinget
En representant står på en talerstol. Ved siden av henne sitter stortingspresidenten.
Representanten bruker talarstolen ved presidentpodiet.
Foto: Stortinget

Talartid

Kor mykje tid ein får, avheng av kva slags type debatt det er og om ein har vore på talarstolen tidlegare under same debatt.

Presidenten startar tida når representanten eller statsråden byrjar å snakke. Når det er 30 sekund igjen av taletida, vil den raude lampa på talestolen byrje å lyse.

Kvart parti får tildelt taletid etter storleiken på partiet. Det betyr at dei største partia får ordet litt oftare enn dei minste partia.

Votering

Votering er det same som avstemming. Når det skal voterast må minst halvparten av representantane vere til stades i salen.

Ein representant frå kvart parti er ansvarleg for at partiet stiller med mange nok representantar. Denne rolla blir kalla «innpiskar». Innpiskarane samarbeider slik at partia er representert i samsvar med styrkeforholdet mellom partia i Stortinget.

Voteringspanel fra stortingssalen. Finger trykker på for-knappen.
Representantane stemmer ved å trykkje på desse knappane.
Foto: Stortinget
Stortingsrepresentanter i stortingssalen voterer. Noen står og noen sitter.
Stortinget voterer over eit Grunnlovsforslag.
Foto: Stortinget

Representantane bruker vanlegvis det elektroniske voteringsanlegget. Hovudregelen er at representantar som stemmer for, trykkjer på ein grøn knapp og sit, medan dei som stemmer imot, trykkjer på ein raud knapp og reiser seg.

Det er berre stortingsrepresentantar som kan votere i stortingssalen. Medlemmene av regjeringa kan komme med forslag til Stortinget og delta i debatten, men dei har ikkje høve til å stemme i Stortinget.

Kort om arkitektur, kunst og historie

Frå 1814-1854 heldt stortingsrepresentantane hus i Christiania Kathedralskole i Dronningens gate. Frå 1854-1866 vart festsalen i Universitetet i Oslo nytta.

Den 5. mars 1866 stod stortingsbygningen ferdig, og sidan den gong har stortingsbygningen danna ramma rundt milepælar i framveksten til demokratiet. 

Stortinget er i dag blant Noregs mest karakteristiske bygningar, og ein heilt sentral del av Oslos bybilete.

Som arbeidsrom og møteplass for folkets valde representantar, er stortingsbygningen det fremste symbolet på folkestyret og det moderne Noreg.

1 / 6
Skulptur av en løve
Foto: Stortinget